神戸の第一種動物取扱業登録・代行相談｜要件・手続・費用

神戸市でペットホテル、トリミングサロン、ペットショップ、動物との触れ合いを提供する店などを始める方へ。第一種動物取扱業は、営業内容に応じた業種ごとに、営業開始前の登録が必要です。

準備では、必要な登録業種、動物取扱責任者、施設の条件を確かめてから、神戸市の管轄窓口へ申請を進める順序が大切です。代行を検討する場合も、責任者や施設の条件を満たす準備は欠かせません。

このページでは、神戸市で登録するための確認事項、手順と公的手数料、行政書士へ相談・依頼する前にまとめたいことを説明します。第一種の登録を検討している方を対象とした地域案内です。

制度確認日：2026年11月8日。2027年6月施行の改正は、現在の基準と分けて掲載しています。

神戸市での第一種動物取扱業の登録準備・代行を相談したい方は、予定地と営業内容を添えて、サクセスファンへ対応可否をお問い合わせください。

第一種動物取扱業の登録が必要な事業

最初に、扱う動物とサービス内容を書き出しましょう。「ペット関連の店」という名前だけでは、登録が必要か、どの業種に当たるかは決まりません。

準備の順序は、営業内容と登録業種 → 責任者候補 → 物件・設備 → 申請と施設確認 → 登録後に営業開始です。責任者と物件は、どちらか片方だけでなく、両方の見通しを立ててから準備を進めます。

対象は哺乳類・鳥類・爬虫類。自宅や訪問型でも確認する

規制の対象は、実験動物・産業動物を除く哺乳類、鳥類、爬虫類です。犬猫に限らず、ウサギ、鳥、爬虫類を扱う事業も検討対象になります。

動物を自分で所有していなくても、飼養施設がなくても、登録の対象となる事業があります。例えば、顧客宅へ訪問するペットシッターや出張訓練、動物の販売を取り次ぐ事業です。

自宅で小規模に始める場合も、「店舗を借りないから登録不要」とは判断できません。どこで、どの動物に、何をするかを具体的にして窓口へ伝えます。

7つの業種を営業の実態で選ぶ

一つの店舗で複数のサービスを行うなら、登録も複数業種になることがあります。例えば動物を販売し、顧客の動物も預かる計画なら、販売と保管の両方を検討します。

トリミングも「美容」という名称ではなく、顧客の動物を預かる内容を含むかを見ます。ドッグカフェは、飼い主が犬を連れて来る営業、店の動物との触れ合いを提供する営業、顧客の犬を預かる営業を分けて説明してください。店名だけで「全店必要」「全店不要」と決めず、展示・保管等に当たる行為を確認します。

対象業種の公式説明は、環境省「第一種動物取扱業者の規制」で確認できます。

資格取得・物件契約の前に、人と施設の条件を確かめる

登録業種の見当がついたら、責任者候補と施設計画を確認します。資格講座へ申し込む前、物件契約や設備発注の前にこの二つを確認しておくと、後から計画を変更する負担を減らせます。

動物取扱責任者には、資格と経験の組合せがある

動物取扱責任者は、事業所ごとに選任する常勤・専属の担当者です。「動物取扱責任者」という資格を一つ取得すれば誰でも選任できる、という制度ではありません。他の事業所との兼務もできません。

要件には、次の経路があります。

後二つの経路では、学校や民間資格の名称だけを見て判断しないことが大切です。予定する業種との対応と、経験要件も併せて確認します。

経験には、対応する業種での半年以上の常勤の実務経験、または、扱う動物の種類ごとに実務経験と同等と認められる1年以上の飼養従事経験という経路があります。

後者は、ボランティアや非常勤等の経験も検討されるものですが、単に家庭でペットを飼った経験ではありません。「ボランティアだから全部不可」「1年世話をすれば必ず認められる」のどちらともいえず、活動内容と証明方法の確認が必要です。

資格や学校を選ぶ段階で、次の情報を所在地の窓口へ示すと確認しやすくなります。

• 予定する登録業種と扱う動物の種類
• 候補者の免許・資格名、卒業した学校・課程
• 経験先、従事期間、勤務形態、具体的な仕事内容
• その経験を証明できる資料・証明者

要件整理の参考として、大阪府の動物取扱責任者の説明に各経路と経験の考え方が掲載されています。申請時に認められる資料は、実際の所在地の窓口で確認してください。

物件は広さだけでなく、事業に使えるかを確認する

動物を入れるケージが置けても、その物件で予定する営業ができるとは限りません。施設の基準と併せて、土地・建物を事業に使用できる権限や、都市計画・建築関係の条件を確認します。

神戸市では、土地・建物の事業実施権原を示す書類が必要です。賃貸物件では契約内容を確認し、必要な承諾や証明資料を窓口と貸主に確かめてください。

施設案には、扱う動物、最大頭数、ケージ・運動スペースの位置、清掃や管理の方法などを示します。図面と営業計画を持って事前相談すれば、「設備を買ってから基準に合わないと分かる」という手戻りを避けやすくなります。

犬猫のケージは、寝床と運動スペースの使い方で考える

犬猫には施設規模や従業者数などの具体的な基準があります。ケージの寸法だけを切り取ると、運動スペースや飼養方法との組合せを見落としやすくなります。

次の表は、寝床と運動スペースを分ける「分離型」の寝床ケージの主な寸法です。すべての飼養方法にそのまま使う表ではありません。

ここでいう体長は、胸骨端から坐骨端までの長さです。鼻先から尾の付け根までを測る定義ではありません。

運動スペースと寝床を一体にする場合や、複数頭を収容する場合には別の条件があります。また、通常のホテル・トリミングで短期間預かる場合と、長期に飼養する場合では、運動スペース等の扱いが異なります。「すべての保管施設で、別の運動場と毎日3時間の運動が必須」と一律には説明できません。

設備購入前に、飼養方法、預かる期間、最大頭数、動物の大きさを決め、環境省の犬猫の施設基準の解説と照合してください。個々の寸法に加え、施設全体の適合を窓口で確認します。

飼養・保管に従事する人数も計画に入れる

犬猫の基準では、飼養・保管に従事する従業者1人当たりの上限は、犬20頭、そのうち繁殖用の犬は15頭、猫30頭、そのうち繁殖用の猫は25頭です。

犬が20頭いる場合、そのうち繁殖用は15頭までという上限です。また、犬猫を両方扱う場合は、それぞれの上限を単純に足せず、組合せに応じた計算が必要です。

親と同居する子犬・子猫などには頭数計算上の条件があり、従業者についても勤務時間による換算があります。開業計画では頭数と勤務体制をセットにして、環境省の従業者数の解説を確認してください。

この従業者数の計算と、動物取扱責任者に求められる常勤・専属の要件は別の話です。人数を満たせば責任者の要件も満たす、と考えないようにします。

2027年6月施行の改正は、開業予定日と分けて確認する

2026年10月に、犬猫以外の哺乳類の飼養管理基準の具体化などを含む改正が公表されています。施行日は2027年6月1日です。設備規模については、新規施設には2027年6月1日、既存施設には2028年6月1日から適用される経過措置があります。

2026年11月現在、これをすべて施行済みの基準として扱うことはできません。一方、ウサギなどを扱い、2027年以降の開業や設備投資を計画している場合は、将来適用される条件も確認しておく必要があります。顧客との接触に関する改正には、犬猫も関係する内容があります。

環境省の改正概要を示し、扱う動物と営業開始予定日、施設の新設・既存の区分を窓口へ伝えてください。犬猫の現在の数値基準と、この新しい改正の施行日を混同しないことが大切です。

登録申請の流れ・必要書類・費用

申請先は、営業する場所を管轄する自治体の動物取扱業担当窓口です。都道府県の案内だけでなく、市が窓口になっていないかも確認します。

神戸市の事前相談から営業開始まで

1. 営業内容と候補物件をまとめる。 住所、動物の種類と最大頭数、提供するサービス、責任者候補、施設案を用意します。
2. 管轄の衛生監視事務所へ事前相談する。 登録業種、人・施設の条件、提出書類と申請日程を確認します。
3. 施設・人員・申請書類を整える。 確認した条件に合わせて準備し、登録申請を行います。
4. 施設の確認など、登録に必要な対応を進める。 確認・修正にかかる日程は窓口とすり合わせます。
5. 登録を受けてから営業を始める。 申請書を出した日と営業を始められる日を同じにしないでください。

開業希望日は最初の相談時に伝えましょう。ただし、希望日を伝えればその日までに登録されるという意味ではありません。責任者の証明や設備の調整が残っていないかを確認してから、開業日程を決めます。

必要書類は、申請者・業種・施設によって変わる

以下は準備する資料の種類をつかむための整理です。一律にすべてを提出する一覧ではないため、神戸市の最新様式と自分の条件を照合してください。

犬猫等販売業の健康安全計画は、すべての業種へ一律に求められる書類ではありません。例えば、保管だけの計画へ販売業の追加書類をそのまま当てはめないようにします。

法人については、2026年4月から、神戸市では登記事項証明書の添付が不要となっています。古い一覧だけで証明書を取得せず、申請先の現在の扱いを確認してください。登記そのものが不要になったという意味ではありません。

神戸市の登録手数料と、代行報酬を分ける

神戸市の新規登録手数料は、1業種につき15,000円です。例えば販売と保管を同時に登録する場合は、2業種で30,000円になります。

この金額は神戸市へ納める申請手数料で、行政書士への代行報酬ではありません。物件・設備、証明資料、資格や人員の準備にかかる費用も別に考えます。

依頼する場合は、何の作業を依頼するかを決めたうえで、報酬と実費の内訳を確認してください。他の自治体の同時申請の料金を、神戸市へそのまま当てはめないようにします。

管轄の衛生監視事務所と、申請書類の入手先

神戸市内の事業所は、所在地を管轄する衛生監視事務所へ事前相談します。神戸市「第一種動物取扱業」で窓口、登録・更新・変更の案内、様式を確認できます。

電話等で問い合わせる際は、候補物件の住所を伝えて管轄を確認し、図面と責任者候補の資料をいつ・どのように示せばよいかを尋ねてください。

神戸の登録代行を相談する前に、任せたい作業を整理する

人と施設の見通しが立ち、自分で資料をそろえて窓口と調整できる場合は、自力申請という選択肢があります。一方、資格・経験の証明の整理、施設案と申請内容の整合、書類準備に不安がある場合は、行政書士へ相談して進め方を検討できます。

代行を依頼しても、責任者や施設の基準が免除されるわけではありません。誰がどの作業を担当するかを先に確認しておくことが、依頼の行き違いを減らします。

問い合わせで伝えたいこと

• 開業予定地の住所と、予定するサービス・登録業種
• 個人か法人か、開業を希望する時期
• 責任者候補の免許・資格・学校・経験と、証明資料の状況
• 物件契約の前後、設備図面の有無、施設の準備状況
• 自分で進められる作業と、相談・代行を希望する作業

まだ分からない点は「未定」と伝えて構いません。資格や物件が決まっていない段階なら、その点を先に示してください。

依頼前に確認する範囲と費用

サクセスファンへ問い合わせる際は、現在対応できる業務と、どこまでを依頼するかを確認してください。書類作成、申請準備、行政との調整等について、希望する作業が対応範囲に含まれるかを一つずつ確かめます。

見積りでは、報酬、公的手数料・その他の実費、追加対応が必要になった場合の扱い、本人が準備する資料を確認します。開業希望日も伝え、残っている条件と手続の進め方を相談したうえで依頼を判断してください。

所在地と営業内容、任せたい作業を添えて、登録準備・代行の対応可否をお問い合わせください。

登録後も必要な更新・変更・飼養管理

登録は一度取得して終わりではありません。施設と人員の基準を守りながら、更新や変更の時期を管理します。

有効期間は5年。変更は内容によって手続が違う

登録の有効期間は5年で、営業を続けるには期限前の更新手続が必要です。更新受付の時期・提出資料は申請先で確認し、登録証と一緒に期限を管理してください。

また、変更は何でも事後の届出だけで済むわけではありません。神戸市の案内では、事業の実施方法や新しい飼養施設の設置は事前の届出、動物取扱責任者の変更は30日以内の届出、施設の移転や個人から法人への変更などは新たな登録が必要とされています。

店舗移転、法人化、サービス追加、責任者の退職・交代を予定しているなら、変更する前に現在の登録内容を窓口へ示してください。必要な手続を確認してから、新旧の営業日程や人員配置を決めます。

責任者の研修と、業種に応じた記録・報告

動物取扱責任者には研修の受講義務があります。開業後も、選任要件と勤務体制を保ち、自治体からの案内を確認します。

販売・貸出し・展示・譲受飼養には、動物ごとの帳簿の作成・5年間の保存、定期報告が必要です。帳簿の対象や保存期間を、清掃など他の管理記録と混同しないようにします。自分の業種で何を記録し、いつまで保管・報告するかを確認してください。

犬猫等販売業には健康安全計画や獣医師との連携などの追加義務もあります。日々の管理に必要な事項は、環境省の業者向け説明と自治体の案内を照合してください。

神戸で登録を準備する方のよくある疑問

経営者本人が責任者の要件を満たしていないと開業できませんか？

経営者と動物取扱責任者は、役割を分けて考えられます。本人が要件を満たさない場合は、要件を満たす人を責任者として配置する計画を検討します。

ただし、名前を借りるだけでは足りません。事業所ごとの常勤・専属の体制が必要です。採用予定者の資格・経験と勤務計画を窓口へ示してください。

物件契約や設備購入の前でも相談できますか？

候補物件の住所・図面、扱う動物と頭数、責任者候補の資料があれば、未確定の条件を明らかにするための材料になります。まず管轄の衛生監視事務所で、予定する営業に必要な条件を確認しましょう。

代行を含む相談を希望する場合は、契約や設備発注の前であることをサクセスファンへ伝え、対応できる業務と進め方を確認してください。条件がそろう見通しを立ててから、依頼や設備投資を判断できます。